Sdružení pro udělování certifikátu "Odborný podnik pro nakládání s odpady"

Vzhledem k tomu, že se i v našem českém konkurenčním prostředí pohybují subjekty, které zdaleka nemohou prokázat potřebné záruky a přesto se účastní veřejných obchodních soutěží, ve kterých nezřídka právě v důsledku dumpingových cen vítězí, bylo proto společným cílem České asociace odpadového hospodářství (ČAOH), Sdružení veřejně prospěšných služeb (SVPS) a Svazu průmyslu druhotných surovin - APOREKO (SPDS -APOREKO) za pomoci ministerstva životního prostředí vytvoření garančního systému všestranné kvality nabízených služeb, kterým je odborná certifikace pro podniky odpadového hospodářství.

Vznik a účel sdružení
Po vyžádání podkladů od partnerských organizací v Rakousku a v Německu byl vybrán optimální model a výše uvedená sdružení založila nové Sdružení pro udělování certifikátu Odborný podnik pro nakládání s odpady (typu Entsorgungsfachbetrieb), které bylo 2. 1. 2003 zaregistrováno Ministerstvem vnitra ČR. Účelem tohoto sdružení je příprava, poskytování informací, přezkušování a propůjčování uvedeného certifikátu a i výběr vhodných auditorských společností, aby tato certifikace byla i u nás prováděna v souladu s postupy stanovenými v EU tak, aby tyto certifikáty byly plně rovnocenné s certifikáty vydanými tam.

Celoevropská odborná certifikace
Po Německu, Rakousku a České republice, kde tento nový typ odborné certifikace v odpadovém hospodářství již zcela zastínil certifikace typu ISO nebo EMAS, se tato certifikace rozšířila již i do Švýcarska a na Slovensko a očekává se, že záhy dojde k vzájemné harmonizaci požadavků a tím ke vzniku jednotné celoevropské odborné certifikace tohoto typu pro nakládání s odpady. Ta by platila automaticky ve všech státech EU, čímž by současně odpadly mimo jiné i mnohé administrativní zábrany a nutnost různých povolení, např. typu ADR. Je při tom velikým uznáním pro toto naše nové sdružení, že jako třetí v Evropě máme možnost být u toho a ovlivňovat tento zásadní proces, který bude v následujících letech doslova hýbat celým odpadovým hospodářstvím, neboť ověřování kvality služeb není již ani pro naše společnosti nakládajícími s odpady otázkou volby, ale přežití!
Výhody pro držitele certifikátu
Tato nová specifická certifikace má oproti normám ISO či EMAS pro své držitele některé další významné výhody:

• jednoznačné přiznání se ke kvalitě v oboru, zvýšení vědomí odpovědnosti za kvalitu
• kvalitativně orientované řízení podniku vůči zákazníkům či dodavatelům
• průběžná dokumentace kvality
• odlišení se od konkurenčních společností
• vymezení tzv. "černých ovcí" v oboru
• celostátní i mezinárodní uznání v oboru
• automatické uznání tohoto certifikátu v okolních státech se všemi výhodami z něho tam plynoucích
• deregulace, zmenšení administrativy
• zvýšení motivace zaměstnanců a optimalizace procesů ve firmě
• kladný vliv na zákazníky (jistota kvality, splnění kriterií a smluv)
• zlepšení image firmy vůči veřejnosti
• prezentace členských firem tohoto certifikačního orgánu v tisku, televizi, internetu a na výstavách a seminářích
• poskytování odborných školení za zvýhodněných podmínek
• společné prosazování kvality v odpadovém hospodářství
• další možné výhody, jako např. certifikát jako podmínka pro:
  - výběrová řízení obcí a měst na svoz odpadů,
  - vydání souhlasu k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů,
  - vydání souhlasu k provozování zařízení ke sběru anebo zpracování autovraků,
  - vyšší platby od obcí a měst za recyklaci obalů

Výhody pro jejich partnery
ať již jsou jimi podniky nebo obce a města:

• okamžité odlišení solidních společností i pro neodborníky v odpadovém hospodářství
• zmenšení možností podvodů při nakládání s odpady
• jistota kvality, splnění kriterií a smluv pro zákazníky
• snížení administrativy
• vyšší platby obcím a městům od autorizovaných společností za recyklaci obalů
  

ODBORNÉ CERTIFIKACE V ODPADOVÉM HOSPODÁŘSTVÍ

Zavádění systémů řízení, zohledňujících vedle jakosti i dopady na životní prostředí, je novým progresivním přístupem, kterým lze dosáhnout sladění řízení výrobních a jiných aktivit s řešením jejich vlivů na životní prostředí. To vedlo k vydání norem o požadavcích na systémy jakosti s označením ISO 9000 a v oblasti systémů environmentálního managementu buď certifikací dle normy ISO 14001, nebo registrací podle EMAS. V celé Evropě pak byla vytvořena síť nezávislých certifikačních organizací, které za přísných akreditačních podmínek získaly oprávnění tyto systémy ověřovat a vydávat příslušné certifikáty. Tyto certifikáty postupně získávaly na důležitosti i v dodavatelsko-odběratelských vztazích, protože řada zákazníků brzy zjistila, že v dlouhodobějším vztahu s dodavatelem není vždy nejdůležitější cena, ale stabilita jakosti dodávaných výrobků či služeb a vliv podniku na životní prostředí.

Normy ISO byly vytvořeny především pro průmyslové výrobní podniky, ale odpadové hospodářství má svá specifika - na jedné straně je úzce napojeno na veřejnost a obecní rozpočty a na druhé straně musí být i spolehlivým partnerem podniků. Ti všichni mají povinnost postarat se o své odpady a splnění této povinnosti musí průkazně doložit. Proto společnosti podnikající v odpadovém hospodářství a poskytující především služby je možno certifikovat dle ISO norem jen s obtížemi, a tak byly ISO normy v okolních zemích nahrazeny specifickou certifikací zvanou "Entsorgungsfachbetrieb", česky "Odborný podnik pro nakládání s odpady", která má pro své držitele i jejich partnery oproti ISO normám některé další výhody. Výsledkem je jak zvyšování ekonomických efektů, tak i pozitivní dopad na životní prostředí a navíc se tento systém specifických certifikací stává novým konkurenčním prvkem na vyspělých trzích a tím i prestižní záležitostí. Silnou motivací je zde především tlak českých i zahraničních zákazníků a vysoká návratnost vynaložených prostředků, a právě proto je tato nová specifická certifikace v současnosti i u nás velmi žádanou záležitostí. Výše uvedené výhody vedly např. v Německu k tomu, že těchto certifikací tam bylo již uděleno skoro deset tisíc.

A jak by měla probíhat tato oborová certifikace ve firmě?

Oborová certifikace Odborný podnik pro nakládání s odpady v sobě spojuje jak řízení jakosti, tak environmentální řízení, přičemž se soustřeďuje především na specifika odpadového hospodářství. Vybudování tohoto systému se zpravidla neobejde bez navázání vztahu s poradcem, který ho pomůže v souladu s normou vymezit, popsat a zavést. Jeho využití je účelné především pro fázi zpracování dokumentace, kde jsou podrobně popsány pravidla, požadavky, postupy a odpovědnosti, a pro analýzu výchozího stavu podniku ve vztahu k ochraně životního prostředí, kde se prověří zejména právní požadavky, technické a podnikové normy, specifické místní podmínky, současný stav ochrany životního prostředí a účinnost dosavadních opatření.

Po zpracování dokumentace nastává proces implementace, tzn. zavedení všech požadavků do praxe certifikovaného podniku. Ty se týkají především organizace podniku, jeho personálního vybavení, provozních deníků, pojistné ochrany, vnitřních předpisů společnosti, spolehlivosti majitelů společnosti jakož i ostatních odpovědných osob, dosaženého vzdělání zaměstnanců a jejich dalšího vzdělávání, spolehlivosti a odborných znalostí zaměstnanců a environmentální politiky společnosti. Až když je vedení společnosti přesvědčeno, že systém je popsán a v praxi již zaveden, pak může teprve nastat samotný certifikační proces. Ten spočívá v přezkoumání všech požadavků formou auditu přímo ve firmě za aktivní účasti zaměstnanců. Auditoři pak předají své posudky v anonymní formě volenému poradnímu sboru Sdružení pro udělování certifikátu, a teprve na základě jeho doporučení představenstvo tohoto sdružení rozhodne o propůjčení certifikátu a o jeho předání.

Sdružení pro udělování certifikátu, které tento certifikát vydává, má proto velkou zodpovědnost za to, že za tímto certifikátem stojí fungující systém jakosti a environmentálního řízení odpovídající normě Odborný podnik pro nakládání s odpady. Pro firmy, které o tyto certifikáty usilují, to zase znamená, že je lze získat až po prokázání, že jejich systém těmto standardům odpovídá. Je samozřejmé, že získání certifikátu je spojeno i s určitými náklady, byť zpravidla nižšími než u certifikací typu ISO. Tyto náklady se však později firmě vrátí formou zvýšené efektivity podniku.

Pro další podrobnější informace je možno se obrátit na:
Sdružení pro udělování certifikátu Odborný podnik pro nakládání s odpady (SUCO),
Osvětová 827
149 00  Praha 4 - Hrnčíře
tel.: +420 296 347 018
fax: +420 296 347 019
mob.: +420 603 429 355
e-mail: info@suco.cz