Česká asociace odpadového hospodářství

Asociace

Vše co vás zajímá
o ČAOH

Články

Co je nového
ve světě odpadů

Činnosti

Čím se ČAOH zabývá

Události

Termíny akcí,
aneb kdy se co děje

Novela odpadového zákona – i přes silnou kritiku byly kontroverzní změny prohlasovány 23.07.2014 | kategorie: Aktuality

Novela odpadového zákona – i přes silnou kritiku byly kontroverzní změny prohlasovány

Třetí čtení novely zákona o odpadech, která měla původně řešit pouze omezení sběren, ale do níž byly opět mimo standardní legislativní proces načteny zásadní strategické změny odpadového hospodářství, proběhlo ve sněmovně dosti bouřlivým způsobem.

 

Několik poslanců, chtělo na začátku tohoto bodu vystoupit se svým kritickým hodnocením nestandardní cesty, jakou jsou nyní navržené změny silou a bez otevřené diskuze narychlo prosazovány. Změny, které svou podstatou negativně dopadnou na drtivou většinu původců odpadů, včetně obcí. Změny, které měly být řešeny dle příslibu ministra Brabce v novém zákoně o odpadech, který má MŽP předložit již na podzim a na jehož konsensuálním znění hledají shodu odborníci v pracovních skupinách na MŽP. Realita je však jiná, a to přes nesouhlas mnoha zákonodárců. Předseda sněmovny Hamáček na počátku projednávání třetího čtení sněmovního tisku 153 třem poslancům zásadním způsobem zkrátil dobu vystoupení s odkazem na znění jednacího řádu Sněmovny a s odůvodněním, že ve třetím čtení se dle jeho výkladu mají pouze komentovat legislativně technické změny zákona a že na podobná obecná stanoviska zde není prostor.

To vyvolalo velmi silnou negativní reakci mnoha zákonodárců, kteří požadovali umožnění otevřené diskuze k navrženým změnám, neboť od toho jsou dle jejich názoru všechny fáze čtení zákonů ve Sněmovně. Poslanci žádali od předsedy sněmovny definování textu jednacího řádu, který by jim upíral možnost otevřené diskuze k projednávaným bodům. Aktuální postup označili jako zcela bezprecedentní a jako takový, který se doposud ve Sněmovně neodehrál. Poslanec Kováčik (KSČM) koalici upozornil, že „každý klacek má dva konce“ a že podobné doposud nevídané postupy se mohou v budoucnu obrátit v neprospěch těch, kteří je nyní prosazují. Podobným způsobem toto omezení diskuze kritizovali i poslanci ODS a TOP 09. Poslanci se opakovaně dožadovali umožnění diskuze k tomuto bodu a k tomu, aby mohli upozornit na zásadní chyby a negativa narychlo načtených a standardně neprojednaných pozměňovacích návrhů, které velká část odborné veřejnosti a klíčových partnerů potřebné odborné diskuze silně kritizuje (např. stanovisko obcí zde; stanovisko ČAOH zde; stanovisko ekologů zde). Poslanec Benda k tomuto také uvedl, že při podobném omezování možnosti vystoupení, pokud by tímto způsobem zákon dnes prošel, pak garantuje, že to půjde k Ústavnímu soudu a ten je na možné omezení parlamentní diskuze velmi citlivý.

Kritizovaný věcný obsah zákona shrnul poslanec Kučera (TOP 09), který mimo jiné uvedl, že zákon je šitý na míru spalovnám. Že navržené změny týkající se zákazu skládkování samozřejmě nejsou součástí evropského práva, jak jeho prosazovatelé účelově říkají. Dotázal se, proč jsou tyto změny tak silně a narychlo prosazovány, a to nad rámec evropské směrnice. Proč se ministerstvo životního prostředí rozhodlo jít touto cestou, která je výhodná jen pro jednu stranu a je velmi nákladná? Znovu upozornil, že změny mají zásadní dopad na ekonomiku původců odpadů, obcí a celého sektoru a že u návrhu chybí potřebná analýza dopadů (RIA). Na závěr svého vystoupení podal návrh na stažení zákona zpět do druhého čtení.

Po podobných vystoupeních dalších zákonodárců bylo následně přistoupeno k hlasování. To ve zjednodušené podobě dopadlo takto:

  1. kompetence pro obce k vydání vyhlášky k zákazu sběren – návrh nebyl přijat
  2. návrh týkající se domácího a komunitnímu kompostování - návrh nebyl přijat
  3. návrh o spolupráci MZe a MŽP při využití BRO - návrh byl přijat
  4. návrhy týkající se zavedení povinného třídění kovů a BRO - návrh byl přijat
  5. návrhy týkající se omezení skládkování (omezení skládkování veškerého SKO, termínu roku 2024, TZS) - návrh byl přijat
  6. novela zákona jako celek - návrh byl přijat

Nyní půjde zákon do projednání v Senátu.

Kompletní stenozáznam, který s ohledem na poměrně bouřlivé projednávání tohoto bodu stojí za přečtení, je k dispozici zde: stenozaznam-3cteni-153.pdf [ 124.91 kB ]

 

 

Zdroj: Česká asociace odpadového hospodářství (www.caoh.cz)

 

Související články:

Sdružení obcí je proti neprojednaným změnám odpadové legislativy, další obce se přidávají

Slovensko ustupuje od zamýšleného zvyšování poplatků za komunální odpad

Pravdy či nepravdy – co skutečně stanoví platná legislativa EU v oblasti odpadového hospodářství?

Strategické změny v OH ve sněmovně opět formou poslaneckého pozměňovacího návrhu - stanovisko ČAOH

Kontroverzní odpadová novela - průběh třetího čtení ve sněmovně

Zákon o odpadech - Předkladatelé navrhovaného zdražení sklidili ve sněmovně silnou kritiku

Průzkum STEM/MARK - Češi dávají přednost třídění odpadu před spalováním a odmítají zvyšování poplatků

Černý pasažér ve sněmovně – odpady mají být zdraženy všem občanům ČR narychlo načteným poslaneckým přílepkem, který nikdo nezná

ČAOH   »   Odborné články a aktuality   »   Novela odpadového zákona – i přes silnou kritiku byly kontroverzní změny prohlasovány

Uživatelská zóna

Elektronický souhlas s rozesíláním informací v rámci Newsletteru ČAOH

  1. Udělujete tímto souhlas společnosti (správci) -Česká asociace odpadového hospodářství, se sídlem Pod Pekárnami 157/3, 19000 Praha 9, IČ: 66001536 (dále jen „Správce“), aby ve smyslu obecného nařízení o ochraně osobních údajů (dále jen „GDPR“) zpracovávala tyto osobní údaje:
    • e-mail
  2. E-mail bude zpracováván pro účely rozesílání Newsletteru ČAOH.
  3. S výše uvedeným zpracováním udělujete svůj souhlas. Souhlas lze vzít kdykoliv zpět, a to například klidknutím na odkaz v e-mailu, zasláním emailu nebo dopisu na ČAOH.
  4. Vezměte, prosím, na vědomí, že podle GDPR:
    • Máte právo požadovat po nás dodatečné informace dle čl. 12 a 13 GDPR (podrobnosti o tom, jak Vaše osobní údaje zpracováváme) podrobnosti o zpracování Vám můžou být dodatečné zaslány na Vaše vyžádaní.
    • V případě pochybností o dodržování povinností souvisejících se zpracováním osobních údajů obrátit se na nás nebo na Úřad pro ochranu osobních údajů.

Anketa

Byli byste pro daňové zvýhodnění recyklovaných výrobků a pro preferenci recyklovaných výrobků státem ve veřejných zakázkách?

Česká asociace odpadového hospodářství

Představení asociace

Česká asociace odpadového hospodářství - Největší asociace v České republice, která sdružuje významné podnikatelské subjekty v oblastech využívání, odstraňování, svozu, sběru a recyklace odpadů.

Česká asociace odpadového hospodářství - idatabaze.czOdpady - idatabaze.cz

© 2012-2019 Česká asociace odpadového hospodářství, všechna práva vyhrazena, grafický design Reklamní a grafické studio ABRUPTA, redakční systém CMS Agilis