Hospodářská komora a další svazy požadují zásadní redukci zbytnělé byrokracie
Profesní svazy stále hlasitěji volají po zásadní změně v přístupu k tvorbě legislativy a k míře nárůstu přijímání nových povinností. Míra byrokracie v evropském prostoru vyšplhala do extrémních výšin. Tento stav výrazně snižuje konkurenceschopnost evropských firem. Hospodářská komora České republiky, jakožto centrální a zastřešující podnikatelský svaz, požaduje zásadní změnu systému přijímání legislativy a nejen to. Platné předpisy je třeba podrobně analyzovat, zjistit skutečný a měřitelný dopad a přínos jednotlivých povinností a ty málo přinosné či nepřínosné zrušit.
Byrokratický detox
Podle analýz podnikatelé v ČR ročně stráví více než 240 hodin vyplňováním formulářů, hlášení a plněním dalších administrativních povinností. To je šest pracovních týdnů. Jinými slovy – jeden a půl měsíce podnikatel nepracuje pro sebe, ale pro stát a nevytváří tak hodnoty, pro které je dané podnikání či firma specializované. V řadě případů navíc zbytečně, protože se reportují ty samé informace několika úřadům dvakrát i třikrát. Často se jedná i o informace, které již stát má a jen si je neumí předat.
Na každé euro vytvořené ekonomické hodnoty připadá u nás administrativní zátěž odpovídající minimálně 12 centům – náklad, který podnikatelé vynakládají pouze za splnění regulatorních a byrokratických povinností. U řady profesí je to reálně ještě mnohem více. Stále větší část pracovního týdne jsou firmy nuceny dělat činnosti, které negenerují produkci, ani výnosy, konkurenceschopnost firem, oproti firmám na jiných kontinetech se tak stále více zhoršuje.
Předpisy pro konrétní oblasti, které si dříve vystačily s 20 stranami paragrafů, jich nyní mají stovky a k tomu nepřeberné množství prováděcích podzákonných předpisů. Do stále více nepřehledné národní legislativy ve větším množství rychle přibývají také přímo účinná nová evropská nařízení a k nim opět vysoký počet tzv. delegovaných aktů, kterými Evropská unie dále podrobněji vykládá povinnosti jednotlivých nařízení. Výkonnost ekonomiky se v tomto prostředí stále více snižuje. Služby a zboží se v takovém prostoru stávají stále dražší a méně konkurenceschopné.
„Evropa klesla za posledních 10 až 15 let z 90 procent HDP USA na 65 procent. To není dobré, prohráváte,“ varoval Evropu vlivný šéf JPMorgan. Evropa podle generálního ředitele investiční společnosti JPMorgan, Chase Jamieho Dimona, ztrácí konkurenceschopnost vůči Spojeným státům i Číně. To samé stále hlasitěji říkají i čeští ekonomové.
Co je špatně
- Nejasné předpisy: Stát přidává nová pravidla, ale málokdo se vyzná v tom, co platí.
- Zbytečné papírování: Podnikatelé musí dokládat stále stejné informace různým úřadům.
- Neefektivní regulace: Předpisy často vznikají bez reálné analýzy dopadů, často pod tlakem řady neobjektivních zájmů, či ideologických představ. Výsledek? Nepotřebná omezení, která nic pozitivního nepřinášejí a jen komplikují život.
- Gold-plating: Evropské předpisy se v Česku často přetvářejí do ještě přísnější podoby, než požadují samy orgány EU.
Jsou třeba systémové změny
Podnikání, které vytváří potřebné hodnoty a generuje příjmy do státního a dalších veřejných rozpočtů, z nichž se pak financují státem garantované svobody, nároky nebo služby, považujeme za klíčový pilíř státu. Za základní a bezpodmínečnou hodnotou, na které stojí zdravý a funkční stát. Jen zdravá a konkurenceschopná ekonomika umožní vytvářet nová pracovní místa, zvyšovat životní úroveň občanů a dlouhodobě zabezpečovat stabilní financování veřejných služeb.
Proto je nezbytné zjednodušit byrokratické procesy na nezbytné minimum, aby podnikatelé mohli pružněji využívat tržní příležitosti a ekonomika tak mohla naplno rozvinout svůj potenciál.
Byrokratický detox je komplexní iniciativa HK ČR, která přináší konkrétní návrh systémové reformy – antibyrokratický zákon. Ten zavádí přehledné, měřitelné a kontrolovatelné limity pro zákonem ukládané povinnosti. Cílem je snížit byrokratickou zátěž podnikatelů o čtvrtinu, zjednodušit právní prostředí a zvýšit naši konkurenceschopnost. Antibyrokratický zákon, který je jádrem našeho Byrokratického detoxu, nabízí komplexní systémovou reformu zaměřenou na skutečné snížení administrativní zátěže podnikatelů. Chceme zavést transparentní hodnocení, které přinese podnikatelům jasnou představu o skutečných nákladech spojených s regulacemi.
„Jsem přesvědčen, že je nejvyšší čas přistoupit k revizi nejen našeho, ale i evropského přebujelého právního řádu a mnoho zbytečných a nadbytečných povinností – regulací a s nimi související byrokracie bez náhrady zrušit.
Podnikání u nás i v Evropě svazuje síť povinností, razítek a často nesrozumitelných předpisů, které snižují úspěšnost a konkurenceschopnost podnikatelů v dnešním rychle se měnícím světě.“, říká Zdeněk Zajíček, prezident Hospodářské komory České republiky.
K inciativě se přidávají další svazy, jednotlivé firmy i podnikatelé
Na půdě Hospodářské komory toto klíčové téma rezonuje velmi silně. K iniciativním svazům a asociacím, které byly u zrodu této velmi důležité systémové aktivity se ve velkém přidávají další a další profesní uskupení, firmy i podnikatelé.
„Za posledních 30 let jsme si v Česku a Evropě neuvěřitelně navýšili počet povinností a množství úředníků, na které musíme vydělávat. Tato přebujelá byrokracie dusí firmy, zpomaluje jejich činnost a zároveň otravuje život lidem. Firmy dávají stále větší díl svého času na vypořádání se s byrokracií a stále méně na samotnou tvorbu hodnot. To nás činí stále méně konkurenceschopnými a chudšími. Podle Mezinárodního měnového fondu evropské byrokratické bariéry působí jako ekvivalentní celní sazba průměrně cca 44 % pro zboží a 110 % pro služby, s tím, že je samozřejmě orientována proti samotným evropským občanům a firmám. Tedy můžeme si za to sami." říká Petr Havelka, výkonný ředitel České asociace odpadového hospodářství pro Hospodářskou komoru.
Petr Havelka k tématu dále pro Komoru uvedl: "Je nejvyšší čas začít systematicky vyhodnocovat, které legislativní povinnosti jsou skutečně přínosné a jak, a ty neefektivní nekompromisně zrušit. Dobře fungující firmy to dělají běžně – stát to zatím neumí a doplácíme na to všichni.
To platí jak pro Českou republiku, tak pro Evropskou unii. Nemůžeme si dovolit přebujelé byrokratické řízení na základě ideologie, je to velmi drahé a ekonomicky neudržitelné, řídit se musíme racionalitou a fakty. Míra konkurenceschopnosti našeho kontinentu zásadně klesla. To je třeba změnit. V politických proklamacích tyto agendy najdeme, ale zatím se o nich jen hovoří. Přitom stále se vydávají nové zákony a nové povinnosti a ty neefektivní se neruší.
Tak se chová nemocný organismus. Je to vážné, potřebujeme léčbu. Pozitivní je, že stále větší počet politiků říká, že je třeba zásadně změnit „mindset“. S tím souhlasím, udělejme to. Konec řečem, nyní je třeba to fakticky provést. Myslím, že nejde o rušení pár paragrafů, jde o změnu smýšlení. Vraťme se k tržním principům, zásadně omezme politické a ideologické přerozdělování, tedy dotace a pobídky a pracujme na férové konkurenceschopnosti a soutěži lepších řešení. Lidé i firmy jsou už unavení a přesyceni nadbytečnou regulací, potřebují se nadechnout a tvořit svobodně hodnoty. Dělejme zákony pro lidi, ne proti lidem.“
Postoje dalších svazů, asociací a podnikatelů k nutnosti zásadní změny v systému přijímaní legislativy a k potřebě efektiního antibyrokratického detoxu jsou k dispozici zde https://www.byrokratickydetox.cz/podporuji-nas/
Bývalý guvernér ČNB vysvětlil, co jsou některé zásadní chyby
Shrnující pohled k souvisejícím problémům evropského prostoru od uznávaného ekonoma, bývalého guverného České národní banky, Miroslava Singera, přinášíme v níže uvedeném videu. Bývalý guvernér jednoduše vysvětlil některé nejvážnější omyly dnešní doby, které jsou bohužel stále prosazovány. A jejich důsledky, pokud budeme své životy a legislativu dále řídit ideologií, namísto racionalitou. Evropa výrazně chudne, její vliv padá...
Zdroj: Česká asociace odpadového hospodářství s využitím výstupů Hospodářské komory ČR
